उत्तराखंड पिछले पच्चीस वर्षों से बिना किसी स्थायी राजधानी के चल रहा है। विकास का अधिकांश हिस्सा देहरादून में केंद्रित रहा है, जबकि पहाड़ी जिले अविकसित ही रहे हैं। परिणामस्वरूप, पलायन के कारण गाँव खाली होते जा रहे हैं और देहरादून की जनसंख्या क्षमता से अधिक हो चुकी है। शासन व्यवस्था में असंतुलन बना हुआ है, जिसके चलते पहाड़ी क्षेत्रों को वह ध्यान नहीं मिल पा रहा है जिसके वे हकदार हैं।